义乌市工商局提供的一项最新数据显示,今年上半年义乌新办个体工商户开业登记9326户,市场主体总数首次突破十万户,达到了103058户。
为适应市场主体激增的新形势,义乌市工商局将在近期正式在全市范围内推行责任区监管制度,每位基层工商干部都将分到一块“责任田”。
义乌市工商局办公室工作人员告诉记者,近年来,随着义乌经济的快速发展,国际化趋势日益明显,市场主体结构也发生了深刻变化,电子商务、订单洽谈、国际物流等交易行为和方式更加普遍,这使工商监管从监管领域、监管对象和监管层次等方面都发生了深刻变化,工商监管工作正面临着前所未有的压力。
义乌市工商局发现,现有的以业务线为主的职能运行体系已越来越不能适应监管的要求,加快推进责任区监管模式,已经成为适应市场经济环境、完善监管体系的重要举措。
责任区监管,是指基层工商所(分局)根据管辖区域、经济户口总量、监管任务、人员编制等实际,按科学合理、综合平衡的原则,将辖区 划分成若干个责任区块,确定专人专职履行设定的监督管理职能,并承担相应责任的监管模式。
为给基层干部划分好 “责任田”,并让大家耕耘好“责任田”,义乌市工商局在做好前期准备工作的同时,积极健全内部责任机制。
义乌市工商局各工商所以辖区市场主体为主,兼顾区域面积、行业类别、主体分布情况等因素,科学划分责任区,并根据工商局当前工作实际,考虑干部年龄、素质、业务能力、工作经验、身体条件等各方面因素,为责任区配备了合适的责任人。为突出监管重点,确保监管到位,工商部门让若干个责任区负责人之间结为联动对子,责任片组,协同巡查。
义乌工商部门在实施责任区监管的过程中,将充分利用打假办、创牌办、信用办等平台,并整合社会资源,建立取缔无照经营、打击假冒伪劣、保护知识产权、消费维权监督、食品安全等社会协同机制,克服工商监管力量不足和工商“单打独斗”的问题,促进工商监管社会化。
在责任区监管制度全面推行后,一套经过改进的绩效考核机制将更好地激发工商干部工作的主动性和积极性。义乌市工商局局长邱增法说:“责任区监管这项制度的推行必定会推动工商社会监管和内部管理两大格局建设,使工商管理工作上一个新台阶,促进义乌经济又好又快发展。”
新报讯(记者 王春雷 通讯员 方清源)
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